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河北省邢台市是全面推行工程量表格报价较早于的地区，在近几年的实践中，我个人有几点感觉，整理出来，以期抛砖引玉，联合完备明确的操作者不道德。

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本文摘要：河北省邢台市是全面推行工程量表格报价较早于的地区，在近几年的实践中，我个人有几点感觉，整理出来，以期抛砖引玉，联合完备明确的操作者不道德。

河北省邢台市是全面推行工程量表格报价较早于的地区，在近几年的实践中，我个人有几点感觉，整理出来，以期抛砖引玉，联合完备明确的操作者不道德。　　一、表格量的准确性、项目完整性及风险责任的区分。　　工程量表格不应反映建施双方的现实意愿，又要公平公正。建议表格分两部分：实体消耗费用，措施性消耗费用。

对实体性消耗费用由建设单位（含所委托的中介机构）对实体消耗编成表格后连同施工图悉数发售给投标人。由投标人对表格量的准确性、项目完整性展开核实。

如果投标人并未明确提出疑惑，今后实行或承销时找到量补量差则由投标人轻视风险；如有疑惑则书面明确提出，建设单位核实并书面回应，书面发问和回应皆列为合约，如今后找到差异，由责任者承担风险。如果参与投标的单位过于多，可以通过严苛的资格预审不予掌控。这样做到在于提早回避争议，回避风险，避免建施双方无意导致或利用表格不精确建构赔偿和鼓吹赔偿机会。这样建施双方机会均等，反映公平公正的原则。

对措施性消耗，似乎投标方更加理解自己的实力和即将采行的措施性费用。所以表格中措施性消耗项目及费用不应由投标人根据施工的组织设计及自己企业的技术、装备能力自行填上，并对其完整性，确定性，准确性负责管理，分担由此产生的风险。回应评标委员会有疑惑的，可通过询标回应。

在实行中施工措施的转变要经过监理及建设单位的接纳，且措施性费用只减不增，避免和增加争议及赔偿的再次发生。　　二、清单价的总价审定无法替换分部分项单价的审定。

　　总价仅有能代表投标人的总价意向。如果仅有以此确认中标人则很有可能导致国际上也少见的低价中标，高额赔偿的现象。这一现象虽然少见但不合理，不仅建设单位投资无法掌控，施工单位也有不谈诚信，蓄意赔偿之斥。

这似乎违背于建施双方及政府的想法，失礼公平公正，也更容易构成争议。　　下面就两个实例来分析一下。

　　实例一：甲公司锅炉大修，计划热管，冻管各换回1000根。投标人之一的乙公司通过现场勘查指出热管不应多换回100根，冷管则应少换回100根，。

乙公司投标时使用不均衡投标法，对热管提升了报价，对冷管减少了报价并最后以低价中标。开始施工后乙公司通过做到工作和甲公司技术人员达成协议多替换了热管，较少替换了冷管。乙公司并未违背合约，只是利用自身优势，额施小计就取得了可观的利润。

事件本身或许无可厚非，但实质上是乙公司利用自身优势导致比较劣势的甲公司投资失控，遭到损失，从这一意义上谈有失公允。　　实例二：甲公司招标建设一宾馆项目，乙公司在投标文件中将1000元/套的消火栓误译为100元/套（即使写出对了，乙公司仍然是总价低于）。

实行后乙公司找到有误，双方争吵一触即发。表面上看乙公司犯规不应自担风险，但实际是由于没制度的掌控使乙公司的犯规由招投标阶段沿袭至实行阶段，导致争议，是甲公司利用乙公司的犯规取得利益，乙公司则受到损失。

此事件有根本性误会之斥，予以缺失。从以上两事例可以显现出总价审定无法替换分部分项单价审定。

政策的制订要从程序上确保公平，不仅要确保建设单位利益，也要维护投标人的利益，使参予的各方正处于同一起跑线上，确实靠实力参予竞争。评标无法走过场，半天就定标，对表格报价中分部分项报价也不应严肃审定。评标时对于分部分项报价显著低于或高于其他投标人报价或社会平均价的，要展开询标程序，以证实单价。这样具体实施一起有可能繁复，但这却是是在招投标阶段，一旦构成合约就很难变更被动局面了。

　　三、表格报价要不利于工程承销工程量表格报价是为更佳的掌控和确认耗资，确认耗资的重要一环是承销。　　承销是建施双方根据合约、工程实际及市场情况新的核算双方交易价格，表格报价要不利于工程承销。本文第一条已解决问题清单项补，量差问题，但对子目的调整并未牵涉到。

由于我国各地，各时间段人工、材料、机械、主材费用不将近完全相同，所以表格中对价格波动幅度较小的费用要单列，以待调整。承销中少见的是主要设备及材料价差问题。例如某公司住宅楼建设图纸标明地面为地板砖，通过招投标确认了施工单位。

工程实行中甲方为确保地板砖质量登录了产品，但由于投标清单价中仅有综合报价，没分列主材单价，承销时也就无法按甲方指定价去调差。有的材料有同期耗资部门公布的价格信息参照，但由于材料质量有所不同价格差距相当大，再行再加投标策略的用于，承销时很难公平公正的解决问题此问题。所以建议表格报价表中一定要将主材价格单列，特别是在对公共卫生器具、地板砖、面砖等价格差异大的材料和甲方无意掌控的材料要单列。如果投标人投标单价与建设单位预期价格进出较小可由评标委员会通过询标不予回应，以增加今后耗资和质量的争议，并有利于便利有效地的展开调差。

　　以上几点仅有是本人在工作中遇上的问题，由于水平受限，所做到的分析不免失之偏颇，但我指出市场经济不是权利经济，国际惯例也好，先进经验也好，规章制度也好都是结合实际本着公平公正的原则避免争议，处置争议，是要让市场中的参予各方车站在一个起跑线上，确实靠自己的实力去夺得机遇和财富。.。

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